В современном обществе, при оценке угроз и возможных рисков, связанных с пожарами, часто приходится обращать внимание на то, что воздействие такого происшествия может быть намного более серьезным и опасным, чем в случае других ЧП. Неудивительно, что созданию различных систем и механизмов, которые позволят обеспечить надежную пожарную безопасность, уделяется такое большое внимание. При этом законодательство является основным инструментом для решения данной проблемы. Требования к таким системам и их составляющим установлены на законодательном уровне и, соответственно, находятся под жестким контролем.

Одним из ключевых нормативных документов в данной сфере является Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он формулирует критерии, которым должны отвечать все средства противопожарной защиты и тушения, а также устанавливает обязательное прохождение этапа подтверждения соответствия для производителей таких средств.

Интересно, что пожарная автоматика также подлежит особому вниманию в рамках данного законодательства. Поэтому важно понимать, каким образом следует интерпретировать требования, сформулированные в Законе № 123-ФЗ, в отношении пожарной автоматики. При выборе одной из схем сертификации можно остановиться на той, которая наиболее подходит для конкретного случая.

Задачи и требования к пожарной автоматике

Пожарная автоматика – это комплекс технических средств, предназначенных для обнаружения, локализации, тушения пожара внутри зданий и сооружений, а также оповещения людей о возможном ЧС.

К автоматическим средствам пожарной автоматики можно отнести:

• автоматические установки пожарной сигнализации – АУПС;
• автоматические установки пожаротушения – АУПТ;
• системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре – СОУЭ;
• автоматические системы противодымной защиты (дымоудаления, или приточно-вытяжной вентиляции);
• автоматические системы управления (исполнительные устройства) различным инженерным и технологическим оборудованием зданий и сооружений (лифтами, электроснабжением, СКУД и пр.).

Системы пожарной автоматики могут быть автономными или интегрированными. Главная задача пожарной автоматики – обнаружение пожара на ранней стадии по первичным признакам (температура, дым и т.д.), а далее – выполнение необходимых действий: включение системы оповещения и дымоудаления, остановка лифтов и разблокирование аварийных выходов и т.д. На первом месте при этом стоит сохранение жизней людей в условиях ЧС и снижение материального ущерба.

При выборе пожарной автоматики необходимо учитывать следующие требования:

• возможность обнаружения ЧС на объекте;
• прекращение развития процесса в опасном направлении;
• высокое быстродействие для выполнения противоаварийных мероприятий;
• стабильность во времени, то есть минимальное старение и утомляемость элементов;
• независимость от внешних факторов (температура, влажность, электрические помехи, удары, давление и т.д.);
• безотказность при длительной работе;
• высокая надежность;
• минимальное потребление энергии;
• возможность замены элементов без повторной установки всей системы.

Поскольку системы пожарной автоматики имеют сложную структуру и несколько уровней, их установку в обязательном порядке предшествует тщательное проектирование, учитывающее требования действующих нормативных актов и конкретные особенности объекта. Пусконаладочные работы, а также обслуживание систем и элементов должны быть произведены компаниями, обладающими государственными сертификатами и лицензиями на подобную деятельность. Это условие распространяется на все типы пожарной автоматики.

Классификация систем пожарной автоматики

Классификация систем пожарной автоматики основана на функциях, которые они выполняют. Согласно Закону № 123-ФЗ статья 46, системы пожарной автоматики можно разделить на следующие типы:

1. Извещатели пожарные (ИП). Эти устройства реагируют на изменение внешней среды, которое может быть связано с возникновением пожара, например, задымление, повышение температуры или инфракрасное излучение. В зависимости от контролируемого параметра, ИП могут быть дымовыми, газовыми, тепловыми, световыми и комбинированными. Информационные параметры, не являющиеся электрическими, преобразуются в электрические сигналы, которые затем передаются на приборы приемно-контрольной пожарной сигнализации. При выборе ИП необходимо обращать внимание на такие параметры, как чувствительность (порог срабатывания), инерционность и контролируемую площадь.
2. Приборы приемно-контрольные пожарные (ППКП). Эти технические средства принимают сигналы от ИП в охранно-пожарной сигнализации и контролируют целостность шлейфа. Они также передают информацию на пульт централизованного управления пожарной охраны. У ППКП может быть малая, средняя или большая информационная емкость, а также могут быть резервированные составные части. ППКП и извещатели пожарной сигнализации могут быть интегрированы в единое устройство.
3. Приборы пожарные управления (ППУ). Эти устройства предназначены для формирования сигналов управления автоматическими средствами тушения пожара, контроля их состояния, а также управления звуковыми, световыми сигналами и информационными табло. При выборе ППУ следует учитывать объекты управления, информационную емкость, разветвленность и возможность резервирования. ППУ могут быть интегрированы в единое устройство вместе с ППКП.
4. Технические средства оповещения и управления эвакуацией людей. Они предназначены для оперативного информирования людей о пожаре и указания очередности и путей эвакуации. Различные способы оповещения могут быть использованы в зависимости от функционального назначения здания, его вместимости и количества людей, находящихся внутри, этажности и других факторов.
5. Системы передачи извещений о пожаре (СПИ). Эти технические средства предназначены для передачи сообщений о пожаре по установленным каналам связи. СПИ могут использовать телефонную связь, радиоканалы и другие линии связи. Кроме того, СПИ могут быть различными по информационной емкости, способу передачи информации и формату сообщения.
6. Другие приборы и оборудование для построения систем пожарной автоматики.

Закон № 123-ФЗ статья 103 устанавливает требования к АУПС, которые также являются актуальными для других средств пожарной автоматики. Важными факторами при выборе оборудования для систем пожарной сигнализации являются, например, надежность, вероятность безотказной работы, вероятность ложного срабатывания и возможность резервирования составных частей. Это все характеризует безопасность системы и ее эффективность.

Одним из важных аспектов противопожарной защиты являются системы автоматического пожаротушения (АУПТ). Эти стационарные средства борьбы с огнем используют огнетушащее вещество (ОГТВ), чтобы локализовать и ликвидировать пожары. Главная задача заключается в том, чтобы предотвратить появление опасных факторов пожара, таких как разрушение технологических установок или огнестойкости строительных конструкций, и минимизировать ущерб имуществу.

Существует несколько типов АУПТ, которые могут быть классифицированы по режиму работы, степени автоматизации, конструктивному исполнению и другим критериям. Наиболее распространенным способом классификации является общепринятое деление по виду и агрегатному состоянию ОГТВ.

К видам ОГТВ относятся жидкости (включая воду и другие огнетушащие жидкости), пенные, газы, порошки и аэрозоли. Жидкостные системы являются наиболее распространенными в России и эффективны при тушении крупных и мелких пожаров. Системы газового пожаротушения позволяют избежать замыкания или нанести меньший ущерб имуществу, так как газ используется вместо воды. Порошковые системы эффективны при ликвидации возгораний на электроустановках с открытыми токоведущими частями под напряжением до 1000 В, а аэрозольные системы могут использоваться практически везде. Комбинированные системы пожаротушения используются при сложных пожарах, которые нельзя ликвидировать только одним ОГТВ.

Тушение пожара может быть объемным, поверхностным или локальным, и выбор типа АУПТ должен соответствовать уровню противопожарной защиты конкретного объекта. Также учитываются прогнозируемая скорость развития пожара, экономическая целесообразность и оперативно-тактические возможности пожарных подразделений.

Наличие сертификата является обязательной для средств, обеспечивающих пожарную безопасность. Сертификат подтверждает соответствие оборудования противопожарным стандартам, прописанным в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности (Закон № 123-ФЗ), который распространяется на устройства и модули, используемые в качестве компонентов средств пожарной автоматики как отечественного, так и иностранного производства.

В Российской Федерации для продукции в области пожарной безопасности действуют различные формы подтверждения соответствия, включая обязательную и добровольную сертификацию, а также декларирование. Все эти процедуры проводятся аккредитованным органом по сертификации.

Существуют типовые схемы сертификации, которые различаются в зависимости от того, выпускается ли продукция серийными партиями или ограниченными партиями. На основании выполненного порядка действий, состоящего из определенного набора операций и условий их выполнения, эксперты принимают решение о соответствии или несоответствии продукции требованиям ГОСТа. В процедуры сертификации входят анализ документов на продукцию, испытания и измерения в лаборатории, оценка производства, а также инспекционный контроль.

Схемы сертификации на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2с), сертификации продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 3с), сертификации продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 4с) и сертификации продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества с последующим инспекционным контролем (схема 5с) используются для серийно выпускаемой продукции. Для ограниченной партии продукции используется схема сертификации партии продукции на основе испытаний представительной выборки образцов из этой партии в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 6с).

Сертификация по указанным схемам позволяет подтвердить соответствие стандарту ряда технических средств, материалов и элементов, таких как огнетушители, пожарные стволы, средства индивидуальной защиты людей во время пожара, средства спасения людей, пожарное снаряжение, порошковые огнетушащие составы и пенообразователи, средства пожарной автоматики, строительные материалы для отделки путей эвакуации, средства огнезащиты, элементы АУПТ и т.д.

Схемы сертификации можно выбирать на свое усмотрение. Схемы 2с–5с обычно применяют в том случае, если за сертификацией обращается сам изготовитель продукции или его представитель. Схема 6с ориентирована на заявителя, не имеющего отношения к процессу производства продукции, и применима к партии продукции. Обычно её выбирают для оценки качества товаров, произведенных за рубежом, у которых отсутствует сертификат соответствия. Также схема 6с позволяет получить сертификат на уникальный, разово выпущенный товар.

Схема 2с следует выбирать в ситуации, когда показатели продукции не чувствительны к изменению производственных факторов. В других ситуациях, более разумным выбором будут схемы 3с–5с. Схемы 4с и 5с используют в тех случаях, когда единичные испытания типового образца не гарантируют устойчивость полученных показателей на всём сроке действия сертификата.

Порядок сертификации

Порядок сертификации регулируется статьей 147 Закона № 123-ФЗ. Этот документ устанавливает принципы, которые должны соблюдаться при проведении сертификации. Согласно статье, сертификацию должен проводить только орган, имеющий аккредитацию в национальной системе аккредитации. Такое требование относится и к испытательным лабораториям. В аттестате должно быть указано, какие объекты будут подтверждены соответствием. В области аккредитации органа по сертификации необходимо найти продукцию для ее сертификации или декларирования. Пример области аккредитации органа по сертификации приведен в таблице 2.

Получение пожарного сертификата

Чтобы получить пожарный сертификат, необходимо подготовить пакет документов и обеспечить отбор образцов продукции для лабораторных испытаний. Алгоритм действий при этом зависит от выбранной схемы сертификации. Однако ключевые этапы одинаковы и утверждены разделами вышеуказанной статьи Закона.

Перечень ключевых этапов:

1. Подача заявки и рассмотрение материалов органом по сертификации;
2. Принятие решения о проведении сертификации с указанием схемы;
3. Анализ состояния производства, если он предусмотрен выбранной схемой;
4. Оценка соответствия продукции требованиям стандарта пожарной безопасности;
5. Выдача сертификата либо отказ в его выдаче;
6. Осуществление аккредитованным органом инспекционного контроля, если он предусмотрен выбранной схемой;
7. Проведение продавцом корректирующих мероприятий в случае, если продукция перестанет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Обязательным условием сертификации являются лабораторные испытания. Протокол, полученный в результате таких испытаний, передается в орган по сертификации. Копия документа также остается в лаборатории на весь период действия сертификата и еще 3 года после его истечения.

Анализ производства

Схемы 2с и 4с предполагают анализ производства, который проводится до передачи образцов продукции на лабораторное исследование. Главная цель такого анализа - установить, что на предприятии созданы условия для стабильного выпуска продукции с высокими качественными характеристиками. Эксперты оценивают технологические процессы и режимы, порядок контроля сырья, оборудования и комплектующих. Оценивают, как компания следит за качеством продукции на разных технологических циклах, снижает количество брака и работает с рекламациями. По итогам проверки составляется акт.

Выдача сертификата соответствия

Если все этапы сертификации пройдены успешно, аккредитованный орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. Документ регистрируют в едином реестре. Сертификат без регистрационного номера является недействительным.

Срок действия сертификата

Срок действия сертификата зависит от выбранной схемы оценки. Для схемы 2с - до 1 года, для 3с - до 3 лет, для 4с и 5c - до 5 лет. Для продукции, сертифицируемой по схеме 1с и 6с, срок действия сертификата устанавливается в каждом конкретном случае индивидуально.

Фото: freepik.com