Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи
Спецодежда является необходимой защитой для работников от опасных факторов производства и соприкосновения с вредными элементами. Отличие спецодежды от форменной заключается исключительно в ее функциональном назначении. В нарушение закона, некоторые работодатели избегают обеспечивать сотрудников спецодеждой. Но такие попытки недобросовестных работодателей неприемлемы и подлежат судебному преследованию.
Какие профессии подпадают под положение о выдаче спецодежды работодателем
Обеспечение работников бесплатной спецодеждой вовремя является обязанностью работодателя для некоторых категорий сотрудников. Помимо выдачи спецодежды, работодатель также должен ответственно хранить, стирать, сушить, ремонтировать и заменять ее.
Данные требования закреплены в статьях Трудового кодекса РФ (ТК РФ) № 212, 221, 229.2 и 330.5. Согласно статье 221 ТК РФ, на производствах, где условия труда являются вредными или опасными, а также на работах, которые связаны с особыми температурными условиями или загрязнением, работникам обеспечивается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" и пройти сертификацию или декларирование. Работодатель также может установить нормы выдачи, повышающие уровень защиты, чем требуется в базовых и отраслевых документах. Также спецодежда может выдаваться на основе результатов СОУТ.
В настоящее время нормы выдачи спецодежды урегулированы документами, которые распространяются на все отрасли экономики страны, среди них:
- приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
- приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
- постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н Межотраслевые правила устанавливают требования к организации выдачи и применения спецодежды, хранению и уходу за ней, а также предусматривают ответственность за ее исполнение.
Важно! Если работодатель не обеспечил работника спецодеждой в соответствии с законодательством, работник может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не имеет права требовать от работника их исполнение и должен оплатить простой, вызванный этой причиной. Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Согласно требованиям Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о приобретении ими специальной одежды. При заключении трудового договора работник должен ознакомиться с типовыми нормами по его профессии. Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.
Спецодежда необходима для работников некоторых специальностей, и чтобы понять, какие именно специалисты нуждаются в ней, нужно обратиться к нормативным документам и внутренним локальным актам. Например, в Положении о Системе управления охраной труда (СУОТ) прописывается обязанность работодателя обеспечивать сотрудников специальной одеждой и специальной обувью.
Внутренний локальный акт каждой организации должен утверждать порядок выдачи защитной одежды и специальных средств для каждой профессии, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные потребности. Руководство структурного подразделения (начальник производственного участка, мастер, бригадир) обязан контролировать использование спецодежды членами производственной бригады и не допускать работников к выполнению работ без нее.
Если профессий и положений по выдаче специальных средств нет в имеющихся нормативных документах отрасли, работодатель должен руководствоваться принципами, предусмотренными типовыми нормами для профессий, которые характерны для выполняемых работ. Дополнительно, при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, работнику выдают также и другие виды защитной одежды, отвечающие типовым нормам выдачи.
Спецодежда выдается также работникам, проходящим обучение или временно переведенным на другую работу на период выполнения работы или прохождения обучения. Руководители сторонних организаций, которые работают на вредном и опасном производстве, также должны получать спецодежду соответственно требованиям типовых норм.
Наконец, специалисты и руководители, которые часто посещают производственные площадки, также выдаются комплекты спецодежды и защитные средства на время посещения опасных объектов. Чтобы узнать, какие профессии требуют спецодежды, можно обратиться к отраслевым нормативным документам, перечни которых разработаны каждым ведомством и министерством в соответствии с спецификой отрасли.
Документы, устанавливающие нормы и сроки выдачи спецодежды для отдельных отраслей, могут быть как федеральными, так и региональными, а также могут включать и документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия. В связи с этим, при определении стандартов выдачи спецодежды работодатель должен ориентироваться на нормативные документы, максимально соответствующие его роду деятельности.
Для каждой отрасли действует ряд ключевых документов, регламентирующих нормы выдачи спецодежды. Они могут быть применены при разработке Системы управления охраной труда (СУОТ) для конкретного предприятия. Некоторые из этих документов представлены в Таблице 1.
Таблица 1. Правовые отраслевые документы по норме выдачи спецодежды, действующие в отдельных отраслях
Отрасль | Ключевые документы в части норм выдачи спецодежды |
---|---|
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство | Постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68, Приказ Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н |
Добыча и переработка полезных ископаемых (нефть, газ, уголь, торф, урановые руды) | Постановление Минтруда России от 8 декабря 1997 года № 61, Постановление Минтруда РФ от 2 марта 2004 года № 24, Постановление Минтруда РФ от 7 апреля 2004 года № 43, Приказ Минздравсоцразвития России от 24 декабря 2009 года № 1028н |
Целлюлозно-бумажное производство, полиграфия и издательство | Постановление Минтруда России от 8 декабря 1997 года № 61, Постановление Минтруда России от 16 декабря 1997 года № 63, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68, Приказ Минтруда России от 17 ноября 2016 года № 665н |
Химическое производство | Постановление Минтруда России от 16 декабря 1997 года № 63, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22 декабря 2005 года № 799, Приказ Минздравсоцразвития России от 11 августа 2011 года № 906 |
Действующие нормы выдачи спецодежды для сквозных профессий основаны на приказе Минтруда России от 9 декабря 2014 года №997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Настоящий приказ превышает отраслевые нормы и в случае, если профессия не включена в указанный список 195-ти универсальных профессий, работники по-прежнему должны быть обеспечены спецодеждой.
В приложении к приказу перечислены профессии с указанием нормы выдачи спецодежды, которая может быть выдана на один год или до тех пор, пока спецодежда не износится. Важно отметить, что каждый работник имеет право получить одну норму спецодежды ежегодно.
Также предусмотрена возможность выдачи сотрудникам двойной нормы одежды сразу же на два года. Это позволяет спецодежде изнашиваться медленнее.
Защитная одежда и средства личной защиты могут быть предоставлены в зависимости от типа работы. Например, работники, выполняющие работы при повышенном уровне шума или на высоте, должны быть обеспечены страховочной привязью и ушными вкладышами соответственно. Работы, связанные с риском повреждения ног, предусматривают использование обуви с укрепленным носком.
Для работников, выполняющих работы на открытом воздухе в регионах с высокой активностью кровососущих насекомых, определены специальные защитные средства и костюмы.
Срок носки теплой спецодежды регулируется в зависимости от поясности региона. Если стоит необходимость, работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.
Таблица 2 детально описывает виды защитной одежды, средств индивидуальной защиты и отслеживает типовые нормы выдачи спецодежды по некоторым сквозным профессиям, включая арматурщика, библиотекаря, истопника и слесаря централизованной смазочной станции.
Как выдается спецодежда на предприятиях
Межотраслевые правила устанавливают порядок выдачи спецодежды, который должен соблюдаться работодателем. Обратите внимание на то, что работодатель может заменять один вид спецодежды на другой, но только если этот вид обеспечивает равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Согласно правилам, спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам. Кроме того, работники могут самостоятельно определить свои размеры, которые фиксируются в личной карточке учета выдачи спецодежды.
Выдача комплектов спецодежды документируется в личной карточке, которая может быть как в бумажном, так и в электронном виде. Не забудьте, что срок носки комплекта составляет один год, а дежурная и сезонная спецодежда выдаются только на время выполнения соответствующих работ.
Пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за спецодеждой и процент износа должны фиксироваться должностным лицом, уполномоченным работодателем, или комиссией по охране труда организации, а также отражаться в личной карточке учета выдачи спецодежды.
Обратите внимание на то, что срок носки спецодежды не должен превышать срока хранения, указанного в маркировке или в эксплуатационной документации. Для сезонной спецодежды существует особый порядок хранения: работники должны сдавать ее после окончания сезона, в то время как в организации она организованно хранится до следующего.
Наконец, обратите внимание на то, что спецодежда является собственностью предприятия, поэтому после увольнения работники обязаны ее сдать. Уполномоченные работниками представительные органы — профсоюзы — также могут высказать свое мнение по поводу порядка выдачи спецодежды.
Фото: freepik.com