Внесены изменения в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты

Президентом России Владимиром Путиным подписан Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. №637-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект Закона, разработанный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, включает положения, подготовленные во исполнение поручений Президента по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса 2 декабря 2021 года.

Документ направлен на комплексное совершенствование правового регулирования в области промышленной безопасности. Помимо ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», внесены изменения в федеральные законы «Об акционерных обществах», «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

На законодательном уровне вводится институт аудита систем управления промышленной безопасностью. Проведение такого аудита будут обязаны организовывать контролирующие лица, то есть собственники организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I класса. Одновременно они наделяются полномочиями по рассмотрению результатов аудита и обязанностью обеспечивать промышленную безопасность на объектах.

Уточняется порядок продления срока эксплуатации зданий и сооружений на ОПО по истечении ранее установленного срока их службы. Теперь соответствующее решение должен будет принимать руководитель эксплуатирующей организации на основании положительного заключения промышленной безопасности.

Сокращается с 20 до 10 лет предельный срок службы технических устройств на ОПО в случае отсутствия в документации установленного производителем периода эксплуатации, либо отсутствия данной документации. Дальнейшая эксплуатация допускается только при условии подтверждения соответствия устройства установленным обязательным требованиям – то есть при условии получения соответствующего положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.

Вводится возможность установления индивидуальных требований промышленной безопасности в обосновании безопасности ОПО не только при его строительстве или реконструкции, но и при техническом перевооружении, а также капитальном ремонте линейного объекта.

Эксперты в области промышленной безопасности смогут подтверждать свою компетентность не только при прохождении аттестации в Ростехнадзоре, но и при успешном прохождении профессионального экзамена в соответствии с ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Уточняются отдельные положения федерального законодательства, связанные с осуществлением государственного надзора, лицензирования, расследования аварий на ОПО (в частности, определяется особый порядок осуществления контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения).

Вступает в силу с 1 сентября 2024 года за исключением положений об аудите систем управления промышленной безопасностью, вступающих в силу с 1 сентября 2025 года.

С текстом можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312250027 .